14.什么是碳税和碳关税?
碳税是指针对二氧化碳排放所征收的税。它通过经济手段,改变家庭和企业在能源方面的消费习惯,以达到削减二氧化碳排放、减缓 全球变暖速度的目的。迄今的碳税多是国家内部征收。一些发达国家 提出,为应对气候变化,将对其国内企业二氧化碳排放设定限额,超 出限额部分企业需支付“排放成本”。这些国家称,由于许多发展中 国家并未对其企业采取类似措施,为消除因此导致的不公平竞争,将 对发展中国家出口产品征收“碳关税”。许多发展中国家对此表示反 对,认为开征“碳关税”是一种贸易保护主义的做法,强调所有的国 家承担不加区别的责任,违背了“共同但有区别的责任”原则。
2009 年 6 月底,美国众议院通过的一项征收进口产品“边界调节税”法案,实质就是从 2020 年起开始实施“碳关税”——对进口 的排放密集型产品,如铝、钢铁、水泥和一些化工产品,征收特别的 二氧化碳排放关税。
为了应对气候变化,中共中央、国务院陆续发布了“意见”和“方案”,实现双碳目标的重要目的是为了应对气候变化,推进碳中和目标实现的初衷也是为了减少温室效应,以应对气候变化。
应对气候变化政策与行动比“双碳政策与行动“有更深的内涵,值得深入研究!江苏省生态环境厅2021年推出的应对气候变化知识手册,是个很好的学习工具,用问答的形式,对49个问题进行了提炼。